Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Положение об Экспертном совете


 УТВЕРЖДЕНО

распоряжением

Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области

от 08.07.2014 года № 17-р


ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете при Уполномоченном по правам человека

в Новосибирской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Экспертном совете при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области (далее – Положение) определяет порядок формирования, компетенцию и организационные основы деятельности Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области.

1.2. Экспертный совет при Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области (далее – Совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях оказания консультативной, организационной помощи и иного содействия Уполномоченному по правам человека в Новосибирской области (далее - Уполномоченный) при реализации его полномочий.

1.3. Совет при Уполномоченном в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новосибирской области, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

II. Задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- оказание консультативной и организационной помощи Уполномоченному при реализации его полномочий в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области;

- информирование Уполномоченного о положении дел в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

- подготовка предложений Уполномоченному по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и организациями (в том числе правозащитными) и их представителями;

- подготовка рекомендаций органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления, муниципальным органам, их должностным лицам, иным органам и организациям о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области;

- формирование и утверждение состава секций Совета;

- анализ информации, в том числе публикаций в средствах массовой информации, о массовых и (или) грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области, информирование об этих нарушениях Уполномоченного.

III. Порядок формирования и состав Совета

3.1. Совет формируется из числа лиц, имеющих познания в области прав человека, опыт правозащитной деятельности или практический опыт работы в социальной сфере. В состав Совета могут входить представители общественных объединений и организаций (в том числе правозащитных), высших учебных заведений, средств массовой информации, практикующих специалистов в области защиты прав и свобод граждан, органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных органов, а также правоохранительных и судебных органов Новосибирской области. Совет формируется на срок действия Уполномоченного, утвердившего состав Совета.

3.2. Численность и персональный состав Совета утверждается распоряжением Уполномоченного.

3.3. При необходимости Уполномоченный имеет право внести изменения в состав Совета путем издания отдельного распоряжения.

3.4. Совет формируется на основе личного согласия граждан - будущих членов Совета.

3.5. Председателем Совета (далее - Председатель) является Уполномоченный. Председатель осуществляет руководство деятельностью Совета, в том числе решает вопрос о созыве заседания, определяет повестку дня, ведет заседание Совета, обладает правом решающего голоса.

3.6. Секретарь Совета назначается Уполномоченным из числа сотрудников его аппарата.

IV. Компетенция Совета

4.1. Функциями Совета являются:

- системный анализ материалов, представленных аппаратом Уполномоченного, правоприменительной практики в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Новосибирской области, участие в подготовке заключений по отдельным нормативным правовым актам Новосибирской области по вопросам, касающимся прав и свобод человека;

- внесение предложений по совершенствованию федеральных и областных нормативных правовых актов, затрагивающих права человека и гражданина, содействие приведению их в соответствие с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права;

- экспертная оценка материалов и выводов для ежегодных и специальных докладов Уполномоченного;

- участие в рассмотрении и подготовке заключений по обращениям граждан, поступивших в аппарат;

- участие в отдельных проверках по вопросам соблюдения прав граждан, проводимых Уполномоченным, и подготовки заключений по их результатам;

- участие в проведении семинаров, конференций, иных публичных мероприятий по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

V. Права членов Совета

5.1. Члены Совета выполняют свои обязанности на общественных началах.

5.2. Члены Совета имеют право:

- выступать на заседании Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- задавать другим участникам Совета вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- знакомиться с любыми документами и материалами по обсуждаемому вопросу, имеющимися в аппарате Уполномоченного, включая документы и материалы, находящиеся на электронных носителях, с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации (защита персональных данных и др.);

- проводить экспертизу представленных документов и материалов с вынесением письменных заключений на рассмотрение членов Совета и (или) Уполномоченного;

- ходатайствовать перед Уполномоченным о награждении граждан, должностных лиц органов власти Новосибирской области, правоохранительных органов, юридических лиц знаком отличия Уполномоченного за особый вклад в дело защиты прав и свобод человека и гражданина.

VI. Порядок работы Совета

6.1. Заседание Совета считается правомочным, если присутствует более половины списочного состава членов Совета.

6.2. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа членов Совета, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер. Если при принятии решения голоса членов Совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит Председателю.

6.3. Решения Совета и его секций оформляются протоколом. Протокол ведется секретарем Совета и подписывается Председателем.

6.4. Совет собирается по мере необходимости. Повестка дня заседания определяется Председателем. О дате, времени, месте проведения и предварительной повестке заседания члены Совета оповещаются не позднее, чем за три дня до дня проведения заседания электронной почтой через сеть Интернет и (или) посредством телефонной связи. По решению Совета могут проводиться выездные заседания Совета.

6.5. На заседание Совета Уполномоченным могут приглашаться иные лица, не являющиеся его членами.

6.6. Для рассмотрения спорных жалоб или правовых проблем, влекущих за собой массовое нарушение прав жителей Новосибирской области, и подготовки соответствующих заключений, из состава Совета могут формироваться следующие секции:

- по защите прав граждан на судебную защиту прав и свобод, независимый и беспристрастный суд;

- по вопросу защиты прав граждан от неправомерных действий правоохранительных органов и органов власти;

- по защите жилищных прав;

- по защите трудовых прав;

- по соблюдению прав граждан, содержащихся в условиях изоляции от общества;

- по защите прав отдельных категорий граждан на социальное обслуживание и социальные льготы;

- по защите прав граждан на медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение;

- иные, по предложениям не менее половины членов Совета.

6.7. Секции Совета собираются по мере необходимости. Повестка дня заседания секций определяется Председателем. О дате, времени, месте проведения и предварительной повестке заседания члены секций Совета оповещаются не позднее, чем за три дня до дня проведения заседания электронной почтой через сеть Интернет и (или) посредством телефонной связи.

6.8. Состав секций Совета утверждается простым большинством голосов от числа членов Совета.

6.9. Координация работы секций возлагается решением Уполномоченного на работников его аппарата.

6.10. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Уполномоченного.

6.11. Опубликование и разглашение членами Совета сведений, полученных в ходе оказания консультативной, организационной помощи и иного содействия Уполномоченному, осуществляется с согласия Уполномоченного